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社会关注

福建海洋保护渔业转型全面推进

发布日期: 2018-1-24    浏览次数: 364

     2017年,福建省实现渔业经济总产值2870亿元,同比增长5%;水产品总产量802.8万吨,同比增长4.54%;全省水产品出口创汇继续保持全国第一。过去的一年,全省各级渔业系统把握稳中求进总基调,不断加快渔业转型升级,开创了渔业发展新局面。
  渔业转型步伐加快
  积极推进水产千亿产业链建设,大黄鱼、鳗鲡、石斑鱼等十大特色品种全产业链产值919亿元,同比增长6%,其中,鲍鱼、鳗鲡、紫菜、大黄鱼、南美白对虾五大品种全产业链产值超百亿元,分别达到161亿元、154亿元、132亿元、120亿元、118亿元。
  设施渔业建设成为渔业转型升级的投资热点,新增工厂化养殖车间34.3万平方米,全省累计达1800多万平方米。建设标准化水产养殖池塘1200多亩,全省累计达26万亩。启动三都湾、南日岛、沙埕港等重点养殖区传统渔排改造,新增全塑胶网箱3000多口,全省累计达2.4万口。研制新一代深水抗风浪大网箱养殖系统,新增抗风浪深水养殖大网箱60口,霞浦、连江、东山等地建立一批深水抗风浪大网箱养殖基地,网箱规模423口。启动实施海带、对虾、河?等三大品种种业创新与产业化工程,新建规模化种苗繁育基地29家,福建省大黄鱼、石斑鱼等优势特色养殖品种种业规模居全国前列。
  远洋渔业有序发展,全年新增外派远洋渔船51艘,全省外派远洋渔船达562艘;远洋渔业总产量达45万吨、产值35亿元,分别同比增长54.2%、36.7%。
  产业融合更加紧密
  推进水产加工业发展,新建精深加工生产线17条,新增冷库库容量11万吨,全省水产品冷库容量达197万吨,水产品冷冻率达50%,高于肉类、蔬菜等农产品,居全国前列。
  持续推进“水乡渔村”发展,成立福建省渔业行业协会休闲渔业分会,举办福建休闲渔业投资招商与旅游推介会。新增全国最美渔村4家,全国休闲渔业精品示范基地(休闲渔业主题公园)2家,示范性休闲渔业会展和有影响力的休闲渔业赛事2个,全国休闲渔业示范基地2家。评选第十批“水乡渔村”13家、“福建最受欢迎水乡渔村”20家,目前,全省共创建“水乡渔村”150家。
  “放管服”改革持续推进
  深化行政审批“三集中”改革成效,成立行政审批处,行政审批和公共服务事项全部入驻厅行政服务中心和省网上办事大厅,建立“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”标准运作模式。截至目前,共办理各类审批件989件,除个别复杂事项外,办理时限均压缩到法定时限50%以内。38个主项、52个子项列为“一趟不用跑、最多跑一趟”事项。
  生态保护扎实开展
  省人大审议通过《福建省海岸带保护与利用管理条例》。加强海洋生态修复,推进厦门、平潭“蓝色海湾”综合整治工程;实施“生态岛礁”工程建设,支持宁德三都岛、福清黄官岛、泉州惠屿岛申报国家“生态岛礁”工程项目,完成连江洋屿、厦门火烧屿和鼓浪屿3个海岛整治修复和牛山岛、兄弟屿2个领海基点岛立碑保护工作。
  开展“银色海滩”岸线修复工程,在福州、宁德、泉州等地实施“南红北柳”红树林种植及互花米草整治,罗源湾北山?岐头海岸形成罗源湾红树林海岸公园。《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》获福建省政府批复,《平潭综合实验区海坛湾国家级海洋公园总体规划》、《福建东山国家级海洋公园总体规划》通过国家海洋局组织的专家评审,顺昌县麻溪半刺厚唇鱼国家级水产种质资源保护区获农业部批准,全省国家级水产种质资源保护区达11个。海洋牧场建设、海上保洁和环境污染防治等工作扎实有效。
  民生保障有效落实
  安全生产得到加强,顺利通过国务院安委会安全生产巡查组延伸检查。创建“全国平安渔业示范县”,开展遏制重特大渔业安全事故工作指南构建双重预防机制工作,水上安全生产态势平稳。
  推进渔船标准船型评价和渔业船舶建造技术条件评价工作,公布第一批62种渔船标准船型、42家船厂评价等级企业。
  探索创新捕捞业组织形式和经营方式,全省组建海洋渔业捕捞公司、专业合作社91家,重点渔业乡镇均成立渔业协会。引导渔船编队出海生产,渔业船舶基本落实编队生产、结伴航行等渔船安全生产措施。
  认真落实“1+10”防灾救灾机制,修订《福建省渔业防台风应急预案》,全面推进“福建省海洋预警报能力升级改造”、“福建省海洋防灾减灾基础能力建设”、“海洋渔船通导和安全装备配备”等项目建设,完成《福建连江海域海洋综合减灾示范区建设》项目验收。成功应对影响全省的“苗柏”等13起台风,海上无人员伤亡。妥善处置漳州、泉州海域链状裸甲藻等赤潮灾害7起。
  开展水产养殖台风指数保险、渔港保险,全省办理渔工互保7.78万人、渔船互保8849艘,提供风险保障金额441亿元,完成赔付6726万元,有效规避养殖生产风险,促进渔区安定稳定。扎实推进精准扶贫工作,支持龙海市隆教畲族乡、云霄县马铺乡龙镜村等扶贫点发展,隆教乡敬老院主体工程预计于2018年春节前竣工。
  对外合作持续深化
  认真落实《关于共同推进中国?东盟海洋合作建设框架协议》,实施第二批中国?东盟海上合作基金4个子项目。第二届世界妈祖文化论坛期间,举办“妈祖文化与海洋减灾”主题论坛,有力促进海洋防灾减灾事业对外交流与合作。深化闽台渔业科技交流,成功举办第七届闽台水产技术研讨会。举办首届海峡(福州)渔业周?中国(福州)国际渔业博览会?亚太水产养殖展,34个国家和地区的528家展商参展,现场签约海洋与渔业项目16个,签约金额200亿元,现场贸易配对额3.5亿元。境外水产养殖取得新成效,福建春申、福建恒水等企业投资建设的印尼、马来西亚等国水产养殖基地顺利投产。
  推进渔港及产业融合工程包建设
  全年完成投资9.28亿元,占年度计划的116%,顺利实现省政府下达的年度目标任务;漳浦六鳌、湄州岛、泉港诚峰、霞浦三沙等中心、一级渔港进展顺利,惠安崇武中心渔港已竣工验收,福鼎沙埕中心渔港准备竣工验收,连江苔?、石狮祥芝2个中心渔港已动工建设。草拟《福建省人民政府关于加快渔港经济区建设的六条措施》;出台《福建省渔港经济区产业基金管理办法(暂行)》、《福建省渔港建设专项资金管理办法》,与中交上航局、中咨公司进行战略合作,共同推进渔港经济区建设。惠安崇武渔港经济区即将动工建设;东山大澳、石狮祥芝、石狮东浦3个渔港经济区进入商务谈判阶段;泉港诚峰渔港经济区完成概念规划编制;连江黄岐、霞浦三沙、晋江深沪等渔港经济区已完成概念性规划。
  落实水产品质量安全“四个最严”要求
  省人大开展农产品质量安全法执法检查和专题询问,省政协将“提升水产品食品安全保障水平”列为常委会专题协商和首次民主监督议题。实施质量安全“1213”行动计划,持续开展水产品质量安全示范县、渔业标准化示范区、水产健康养殖示范场、水产养殖标准化基地创建,新增标准化养殖面积8万亩;新增国家标准及行业标准5项、地方标准9项,修订地方标准18项,目前,海洋与渔业地方标准达93个;新增水产品质量安全追溯企业57家,全省累计达236家。
  加强水产品质量安全应急处置,制定《产地水产品质量安全应急处置预案》,成功应对塑料紫菜、有毒赤潮水产品质量安全突发事件。制定《水产品质量安全黑名单制度》,设立水产品质量安全举报电话,成立水产品质量安全专家工作组,推动水产品质量安全社会共治。开展水产品质量安全专项整治行动,强化案件督办和行刑衔接,移交公安机关查处水产品抽检超标案件5起。加强水产品监督抽查和风险监测,产地水产品质量安全监督抽查合格率99.1%,连续11年保持在97%以上。(来源:中国水产信息网)